垂拱殿内。
当赵祯道出他欲御驾亲征去灭夏后，大殿内顿时变得安静下来。
稍倾，首相文彦博率先站了出来。
“官家，当年先帝亲临宋辽边境，乃是因我军士气低迷，急需先帝鼓舞士气，稳定军心。而今，我军士气正盛，灭夏势必成功，官家不宜犯险。”
“官家若长期离开汴京，需提前立储君、定辅臣、另有诸多琐事需要交待，甚是繁琐，区区西夏，不值得官家亲自前往！”
“臣附议！”富弼站了出来。
“若是与辽全面开战，官家亲临边境，益处甚大焉，然西夏已是强弩之末，官家坐镇汴京城，价值更大！”
听到此话，赵祯的面色变得阴沉下来。
二人已说得非常委婉。
直白些来讲就是——
赵祯御驾亲征与否，基本不会影响这场战事的结果。
赵祯看向苏良。
在河湟拓边时，他便告知苏良，若全面灭夏，他定然要御驾亲征，苏良并没有反对。
诸相公也都看向苏良。
苏良面带笑容地站了出来。
“臣不反对官家御驾亲征，不过官家若去西北，恐怕在后世的史书上会留下与武官抢功之嫌疑，百姓向来喜欢说实话，他们的嘴往往比史料更让后人相信。”
苏良说罢，便退了回去。
殿内的都是聪明人，细细一品，便明白了苏良的意思。
当下。
明眼人都能看出西夏根本就不是大宋的对手。
狄青早年耕耘西北，而今又在河湟拓边，其灭掉西夏只是时间问题。
此时无论是赵祯或众相公，无论谁去，都有想要“沾光抢功”的嫌疑。
雪中送炭，炭为主角；但锦上添花，花就是可有可无了。
赵祯和众相公都心知肚明。
即使他们去了西北，参与了灭夏，百姓也绝对认为狄青是主功，而他们完全是沾光。
接下来的战事没有那么多谋略计策，全都是攻坚的硬战。
还不如守在汴京城，也能留个知人善任的好名头。
欧阳修无奈一笑，道：“官家，诸位相公，景明这个军师都不想去了，说明灭夏乃是板上钉钉的事情，我们去，确实没有什么大作用，就别争了，咱们都不去了！”
“是啊！官家，待收复燕云，才是您御驾亲征之时，区区西夏，不值得您去啊！”文彦博开口道。
赵祯撇了撇嘴，有些委屈。
“不去了！朕不去了！记住你们所说的话，待收复燕云之时，朕必须参与！”
众臣齐齐拱手。
随即。
赵祯拿起那份《灭夏总略》，看向文彦博，道：“传令狄枢相，让他依照此战略，放开了打！”
“是，官家。”文彦博郑重拱手。
紧接着。
赵祯又望向三司使王尧臣。
“计相，此番战事消耗甚大，国库钱粮可会吃紧？”
“仅与西夏战，问题不大，若北方边境也起战事，会有些紧张。”王尧臣说道。
天下最耗钱的便是战争。
好在大宋这几年来一直都在储备钱财粮草。
赵祯微微点头，道：“辽受困于内乱，耶律洪基和耶律重元矛盾越来越大，并且最近耶律宗真的身体也不是很好，大概率不会参战，但以防万一，今年我们还是节俭一些，各个衙门的支出都要控制。”
“是，官家！”王尧臣郑重拱手。
……
二月二，龙抬头。
汴京街头，商队如流，甚是拥挤。
有商人拉着丝绸瓷器茶叶等商品前往西北，有商人在船上装满字画衣服运往江南，还有商人载着各个州府的特产奔向了南方的交趾、大理等国……
曹国舅曹佾甚是忙碌。
大宋东边的海上贸易，西北河湟地区的商贸发展以及周边诸国的商贸交易，都需要他布置安排。
特别是河湟区域。
苏良道一句要发展河湟区域，曹佾自然是不遗余力，投入了大量的钱财。
待曹佾的人将河湟的商贸摸熟了，后面商人的路就好走了。
……
大宋东北方向，东瀛与高丽，战况激烈。
东瀛兵虽然还未曾侵入高丽的国土，但已经将周边的海域控制了大半。
一旦将海域全面占领，那高丽就只有等着挨打了。
与此同时。
高丽的许多商贾贵人，携带着巨额财物偷偷奔向辽国。
虽然高丽朝廷极力阻止并希望辽国能及时将这些人劝返，可但凡有钱者，还是通过各种手段，顺利成为了辽国之民。
这也导致高丽内部已经乱成一锅粥。
烧杀抢掠，成了高丽人的日常。
刚开始。
东瀛将高丽特使王有诚的尸体送到高丽时，高丽还在不断解释，大喊冤枉。
但在没有人理会后，他们就只能选择拼死一战了。
这一刻。
高丽人无比后悔听辽国的话，无比后悔去招惹大宋苏景明。
可惜，一切都晚了。
……
二月初十，清晨。
狄青在熙河区域传达大宋朝廷诏令，细数了西夏对大宋犯下的十余宗大罪。
包括：抢掠、不义、坏德、嗜杀等等。
然后在西北宣告，将联合青唐吐蕃兵，发兵二十五万，分五路合击西夏。
此宣告一出，大西北民声沸腾，各個兴奋。
许多青壮年、老兵都自愿作为搬运民夫，参与到灭夏的战事中。
与此同时。
大宋各个州府的州报、府报上也刊载了这条全面灭夏的消息。
曾经只会固守的大宋。
这次要将这个积怨已久的邻边之敌彻底灭掉。
很快。
辽国也得知了这条消息，但是他们却不敢动。
他们若敢助夏，北部的女真人立马就会活跃起来。
并且辽国皇帝耶律宗真身体有恙，耶律洪基与耶律重元的皇位之争也到了形同水火的程度。
辽国根本就没有精力派兵助夏。
他们知晓大宋若灭掉西夏，下一步肯定会指向燕云。
但他们当下无力提前参战。
只能寄希望于西夏能坚挺一些，尽可能地消耗大宋的兵力。
……
二月十八日，清晨，天微微亮。
南门大街一角。
一个售卖民间小报的伙计，举着一张小报高喊了起来。
“小报嘞！三年后的汴京城是何模样，尽在今日小报中！”
“小报嘞！三年后的汴京城是何模样，尽在今日小报中！”
“小报嘞！三年后的汴京城是何模样，尽在今日小报中！”
……
他的一声声叫喊，将大半条街的百姓都喊了出来。
汴京城百姓喜看小报。
一日不看，都会缺少茶余饭后与朋友扯闲篇的本钱。
他们听到小报中竟描述了三年后的汴京城，纷纷开始购买小报。
而在城内的其他街道，也都上演着抢购小报的一幕。
与此同时。
苏良走出苏宅，吉叔将数张小报递到苏良的手里，然后载着苏良朝御史台奔去。
苏良坐在马车内，开始翻阅小报。
他上衙路途中的大多数早上都是看报。
作为台谏官，必须要在第一时间知晓汴京城内各种消息。
不多时。
苏良被一篇文章吸引到了。
此文名为：《汴京二十四街营造总略草案》。
署名为：汴京商人上官羽。
上官羽，乃是汴京城的一名大商人。
曹佾曾提起过他。
此人乃是房牙（房屋租赁中介）出身，因这些年汴京城房价越来越高，他赚了一大笔钱。
目前的生意除了建房、租房、卖房外，还涉及酒楼、茶楼、质铺等产业。
乃是当下汴京城，财富排名可入前十的大商人。
曹佾与此人打交道时，发现他过于功利，做事八面玲珑，他很不喜欢，交集便不多。
但此人擅于营造名声。
在官衙、同行商人和百姓的名声都还不错。
此草案的内容是——
上官羽欲出资在汴京城内用三年时间改造二十四条“侵街严重、破旧拥挤”的街头胡同，将其变成豪华的酒楼、餐馆、商铺等。
这些街道分别为：内城的小货行巷、布坊街、右甜水巷等；外城的麦秸巷、浴堂巷、牛行街等。
基本都是底层百姓汇聚之处，较为破旧拥挤，与南门大街，御街两侧的繁华楼宇形容了鲜明对比。
说白了。
就是搞拆迁。
他愿以当下市价补偿所有需要迁走的百姓，此外还愿出资修缮这些街道的所有道路。
此乃是个大工程，涉及百姓约有数万人。
他将此草案刊载在小报上。
意在听一听汴京城百姓的想法，若百姓支持，他便会向开封府提出申请。
此草案相当有文采，里面还多次提到了苏良。
他称愿建造汴京二十四街，为汴京城增彩，乃是受到苏良与曹佾建造南郊市集和南郊鞠场的影响。
他意在通过这二十四条街，让汴京城变得更加美好。
其词凿凿。
全都是为了大宋，为了汴京城，为了城内百姓过得更加舒适幸福。
苏良看完后，却微微皱眉。
一刻钟后。
苏良来到了御史台，当即唤来两名吏员。
他拿起笔，将“汴京二十四街营造总略草案”这十二个字圈了起来，然后递给了他们。
“你们立刻去街头搜集百姓讨论此文的声音，待黄昏时汇报。”
“是，中丞！”
二人拿着小报便离开了，他们做这种事情已是轻车熟路。
……
午后，御史台。
苏良正在翻阅近期的邸报，三司使王尧臣大步走了过来，
他将一张小报放在苏良的桌子上，兴奋道：“景明，你看看过此报，这篇汴京二十四街营造总略草案不错啊！”
“改造了汴京城，修缮了道路，减少了脏乱差和侵街的情况，并且一个商人愿意承担一起，不但为朝廷省了钱，以后这些街道所交纳的商税也将成十倍以上增长啊！”
“这个上官羽，懂得为朝廷分忧，实乃一位爱国儒商啊！”
苏良将小报移到一旁，笑着道：“我看过了！此文所述内容，应是先交由包学士处理吧！”
开封府改造，乃包拯份内之事，他若赞同，便可立即汇禀朝廷。
“哼！”
“老夫先去的开封府，然后才来的你这里。”
“你可知那包希仁什么态度，他冷哼一声，说我钻钱眼里了，然后就甩袖离开了，这不是好事吗？”
“汴京城确实侵街严重，是时候整顿了，包学士在其他方面做的都挺好，但对百姓侵街，却总是睁一只眼闭一只眼，他太抱残守缺了！”
“景明，上官羽做此事，也是承你景明和国舅爷之风，此事值得提倡啊！你劝一劝包学士，让他速速向官家汇报，他听你的劝。”
苏良顿时笑了。
“包学士有包学士的想法，不可强求。此事既然已传到了民间街头，那咱们就先听一听百姓的声音吧！待民间讨论热了，朝廷更易处理。”
“嗯嗯，民意大于一切。”
随后，王尧臣与苏良闲聊了几句，便离开了。
……
近黄昏。
苏良派去的两名吏员回来了。
“中丞，街头巷尾，酒楼茶肆的百姓对此事皆是夸赞之声，人人皆觉得此举甚好，汴京城就应该这样发展……”
“我们在探查中还发现，一些百姓在讨论时，习惯于将此事与您与国舅爷所造的南郊市集和南郊鞠城关联在一起，还称这是遵循您的想法而为。我们探查中发现，有人在刻意散播这种言论，主使人就是商人上官羽……”
“好，我知道了！”
苏良没想到这个上官羽不但擅于操控民间言论，而且还把自己当成了铺路砖。
南郊市集和南郊鞠城与汴京二十四街根本不一样。
最大的区别就是：一个在城外，对百姓日常影响较少；一个在城内，会导致大量城内原住民外迁。
苏良之所以不喜此策。
是因他认为汴京二十四街若成，将会有数万名城内百姓被迫离开汴京城。
此举能使得汴京城更加繁华，亦能提高开封府的商税，但是此例一开，汴京城就变成了富人的城，贵人的城，而非百姓的城。
本来，这二十四条街能养活数万个家庭。
可一旦建成汴京二十四条街，其只能富了朝廷，富了商人上官羽。
不值得。
伐冰之家，不畜牛羊。
这是保障百姓安定的规矩，不可破之。
接下来，苏良想要看一看，会不会有人与他的想法一致，站出来说话。
上官羽再有钱，也不可能完全裹挟住民意，有聪明人一定会意识到此策里面包裹着的陷阱的。
当赵祯道出他欲御驾亲征去灭夏后，大殿内顿时变得安静下来。
稍倾，首相文彦博率先站了出来。
“官家，当年先帝亲临宋辽边境，乃是因我军士气低迷，急需先帝鼓舞士气，稳定军心。而今，我军士气正盛，灭夏势必成功，官家不宜犯险。”
“官家若长期离开汴京，需提前立储君、定辅臣、另有诸多琐事需要交待，甚是繁琐，区区西夏，不值得官家亲自前往！”
“臣附议！”富弼站了出来。
“若是与辽全面开战，官家亲临边境，益处甚大焉，然西夏已是强弩之末，官家坐镇汴京城，价值更大！”
听到此话，赵祯的面色变得阴沉下来。
二人已说得非常委婉。
直白些来讲就是——
赵祯御驾亲征与否，基本不会影响这场战事的结果。
赵祯看向苏良。
在河湟拓边时，他便告知苏良，若全面灭夏，他定然要御驾亲征，苏良并没有反对。
诸相公也都看向苏良。
苏良面带笑容地站了出来。
“臣不反对官家御驾亲征，不过官家若去西北，恐怕在后世的史书上会留下与武官抢功之嫌疑，百姓向来喜欢说实话，他们的嘴往往比史料更让后人相信。”
苏良说罢，便退了回去。
殿内的都是聪明人，细细一品，便明白了苏良的意思。
当下。
明眼人都能看出西夏根本就不是大宋的对手。
狄青早年耕耘西北，而今又在河湟拓边，其灭掉西夏只是时间问题。
此时无论是赵祯或众相公，无论谁去，都有想要“沾光抢功”的嫌疑。
雪中送炭，炭为主角；但锦上添花，花就是可有可无了。
赵祯和众相公都心知肚明。
即使他们去了西北，参与了灭夏，百姓也绝对认为狄青是主功，而他们完全是沾光。
接下来的战事没有那么多谋略计策，全都是攻坚的硬战。
还不如守在汴京城，也能留个知人善任的好名头。
欧阳修无奈一笑，道：“官家，诸位相公，景明这个军师都不想去了，说明灭夏乃是板上钉钉的事情，我们去，确实没有什么大作用，就别争了，咱们都不去了！”
“是啊！官家，待收复燕云，才是您御驾亲征之时，区区西夏，不值得您去啊！”文彦博开口道。
赵祯撇了撇嘴，有些委屈。
“不去了！朕不去了！记住你们所说的话，待收复燕云之时，朕必须参与！”
众臣齐齐拱手。
随即。
赵祯拿起那份《灭夏总略》，看向文彦博，道：“传令狄枢相，让他依照此战略，放开了打！”
“是，官家。”文彦博郑重拱手。
紧接着。
赵祯又望向三司使王尧臣。
“计相，此番战事消耗甚大，国库钱粮可会吃紧？”
“仅与西夏战，问题不大，若北方边境也起战事，会有些紧张。”王尧臣说道。
天下最耗钱的便是战争。
好在大宋这几年来一直都在储备钱财粮草。
赵祯微微点头，道：“辽受困于内乱，耶律洪基和耶律重元矛盾越来越大，并且最近耶律宗真的身体也不是很好，大概率不会参战，但以防万一，今年我们还是节俭一些，各个衙门的支出都要控制。”
“是，官家！”王尧臣郑重拱手。
……
二月二，龙抬头。
汴京街头，商队如流，甚是拥挤。
有商人拉着丝绸瓷器茶叶等商品前往西北，有商人在船上装满字画衣服运往江南，还有商人载着各个州府的特产奔向了南方的交趾、大理等国……
曹国舅曹佾甚是忙碌。
大宋东边的海上贸易，西北河湟地区的商贸发展以及周边诸国的商贸交易，都需要他布置安排。
特别是河湟区域。
苏良道一句要发展河湟区域，曹佾自然是不遗余力，投入了大量的钱财。
待曹佾的人将河湟的商贸摸熟了，后面商人的路就好走了。
……
大宋东北方向，东瀛与高丽，战况激烈。
东瀛兵虽然还未曾侵入高丽的国土，但已经将周边的海域控制了大半。
一旦将海域全面占领，那高丽就只有等着挨打了。
与此同时。
高丽的许多商贾贵人，携带着巨额财物偷偷奔向辽国。
虽然高丽朝廷极力阻止并希望辽国能及时将这些人劝返，可但凡有钱者，还是通过各种手段，顺利成为了辽国之民。
这也导致高丽内部已经乱成一锅粥。
烧杀抢掠，成了高丽人的日常。
刚开始。
东瀛将高丽特使王有诚的尸体送到高丽时，高丽还在不断解释，大喊冤枉。
但在没有人理会后，他们就只能选择拼死一战了。
这一刻。
高丽人无比后悔听辽国的话，无比后悔去招惹大宋苏景明。
可惜，一切都晚了。
……
二月初十，清晨。
狄青在熙河区域传达大宋朝廷诏令，细数了西夏对大宋犯下的十余宗大罪。
包括：抢掠、不义、坏德、嗜杀等等。
然后在西北宣告，将联合青唐吐蕃兵，发兵二十五万，分五路合击西夏。
此宣告一出，大西北民声沸腾，各個兴奋。
许多青壮年、老兵都自愿作为搬运民夫，参与到灭夏的战事中。
与此同时。
大宋各个州府的州报、府报上也刊载了这条全面灭夏的消息。
曾经只会固守的大宋。
这次要将这个积怨已久的邻边之敌彻底灭掉。
很快。
辽国也得知了这条消息，但是他们却不敢动。
他们若敢助夏，北部的女真人立马就会活跃起来。
并且辽国皇帝耶律宗真身体有恙，耶律洪基与耶律重元的皇位之争也到了形同水火的程度。
辽国根本就没有精力派兵助夏。
他们知晓大宋若灭掉西夏，下一步肯定会指向燕云。
但他们当下无力提前参战。
只能寄希望于西夏能坚挺一些，尽可能地消耗大宋的兵力。
……
二月十八日，清晨，天微微亮。
南门大街一角。
一个售卖民间小报的伙计，举着一张小报高喊了起来。
“小报嘞！三年后的汴京城是何模样，尽在今日小报中！”
“小报嘞！三年后的汴京城是何模样，尽在今日小报中！”
“小报嘞！三年后的汴京城是何模样，尽在今日小报中！”
……
他的一声声叫喊，将大半条街的百姓都喊了出来。
汴京城百姓喜看小报。
一日不看，都会缺少茶余饭后与朋友扯闲篇的本钱。
他们听到小报中竟描述了三年后的汴京城，纷纷开始购买小报。
而在城内的其他街道，也都上演着抢购小报的一幕。
与此同时。
苏良走出苏宅，吉叔将数张小报递到苏良的手里，然后载着苏良朝御史台奔去。
苏良坐在马车内，开始翻阅小报。
他上衙路途中的大多数早上都是看报。
作为台谏官，必须要在第一时间知晓汴京城内各种消息。
不多时。
苏良被一篇文章吸引到了。
此文名为：《汴京二十四街营造总略草案》。
署名为：汴京商人上官羽。
上官羽，乃是汴京城的一名大商人。
曹佾曾提起过他。
此人乃是房牙（房屋租赁中介）出身，因这些年汴京城房价越来越高，他赚了一大笔钱。
目前的生意除了建房、租房、卖房外，还涉及酒楼、茶楼、质铺等产业。
乃是当下汴京城，财富排名可入前十的大商人。
曹佾与此人打交道时，发现他过于功利，做事八面玲珑，他很不喜欢，交集便不多。
但此人擅于营造名声。
在官衙、同行商人和百姓的名声都还不错。
此草案的内容是——
上官羽欲出资在汴京城内用三年时间改造二十四条“侵街严重、破旧拥挤”的街头胡同，将其变成豪华的酒楼、餐馆、商铺等。
这些街道分别为：内城的小货行巷、布坊街、右甜水巷等；外城的麦秸巷、浴堂巷、牛行街等。
基本都是底层百姓汇聚之处，较为破旧拥挤，与南门大街，御街两侧的繁华楼宇形容了鲜明对比。
说白了。
就是搞拆迁。
他愿以当下市价补偿所有需要迁走的百姓，此外还愿出资修缮这些街道的所有道路。
此乃是个大工程，涉及百姓约有数万人。
他将此草案刊载在小报上。
意在听一听汴京城百姓的想法，若百姓支持，他便会向开封府提出申请。
此草案相当有文采，里面还多次提到了苏良。
他称愿建造汴京二十四街，为汴京城增彩，乃是受到苏良与曹佾建造南郊市集和南郊鞠场的影响。
他意在通过这二十四条街，让汴京城变得更加美好。
其词凿凿。
全都是为了大宋，为了汴京城，为了城内百姓过得更加舒适幸福。
苏良看完后，却微微皱眉。
一刻钟后。
苏良来到了御史台，当即唤来两名吏员。
他拿起笔，将“汴京二十四街营造总略草案”这十二个字圈了起来，然后递给了他们。
“你们立刻去街头搜集百姓讨论此文的声音，待黄昏时汇报。”
“是，中丞！”
二人拿着小报便离开了，他们做这种事情已是轻车熟路。
……
午后，御史台。
苏良正在翻阅近期的邸报，三司使王尧臣大步走了过来，
他将一张小报放在苏良的桌子上，兴奋道：“景明，你看看过此报，这篇汴京二十四街营造总略草案不错啊！”
“改造了汴京城，修缮了道路，减少了脏乱差和侵街的情况，并且一个商人愿意承担一起，不但为朝廷省了钱，以后这些街道所交纳的商税也将成十倍以上增长啊！”
“这个上官羽，懂得为朝廷分忧，实乃一位爱国儒商啊！”
苏良将小报移到一旁，笑着道：“我看过了！此文所述内容，应是先交由包学士处理吧！”
开封府改造，乃包拯份内之事，他若赞同，便可立即汇禀朝廷。
“哼！”
“老夫先去的开封府，然后才来的你这里。”
“你可知那包希仁什么态度，他冷哼一声，说我钻钱眼里了，然后就甩袖离开了，这不是好事吗？”
“汴京城确实侵街严重，是时候整顿了，包学士在其他方面做的都挺好，但对百姓侵街，却总是睁一只眼闭一只眼，他太抱残守缺了！”
“景明，上官羽做此事，也是承你景明和国舅爷之风，此事值得提倡啊！你劝一劝包学士，让他速速向官家汇报，他听你的劝。”
苏良顿时笑了。
“包学士有包学士的想法，不可强求。此事既然已传到了民间街头，那咱们就先听一听百姓的声音吧！待民间讨论热了，朝廷更易处理。”
“嗯嗯，民意大于一切。”
随后，王尧臣与苏良闲聊了几句，便离开了。
……
近黄昏。
苏良派去的两名吏员回来了。
“中丞，街头巷尾，酒楼茶肆的百姓对此事皆是夸赞之声，人人皆觉得此举甚好，汴京城就应该这样发展……”
“我们在探查中还发现，一些百姓在讨论时，习惯于将此事与您与国舅爷所造的南郊市集和南郊鞠城关联在一起，还称这是遵循您的想法而为。我们探查中发现，有人在刻意散播这种言论，主使人就是商人上官羽……”
“好，我知道了！”
苏良没想到这个上官羽不但擅于操控民间言论，而且还把自己当成了铺路砖。
南郊市集和南郊鞠城与汴京二十四街根本不一样。
最大的区别就是：一个在城外，对百姓日常影响较少；一个在城内，会导致大量城内原住民外迁。
苏良之所以不喜此策。
是因他认为汴京二十四街若成，将会有数万名城内百姓被迫离开汴京城。
此举能使得汴京城更加繁华，亦能提高开封府的商税，但是此例一开，汴京城就变成了富人的城，贵人的城，而非百姓的城。
本来，这二十四条街能养活数万个家庭。
可一旦建成汴京二十四条街，其只能富了朝廷，富了商人上官羽。
不值得。
伐冰之家，不畜牛羊。
这是保障百姓安定的规矩，不可破之。
接下来，苏良想要看一看，会不会有人与他的想法一致，站出来说话。
上官羽再有钱，也不可能完全裹挟住民意，有聪明人一定会意识到此策里面包裹着的陷阱的。