两人在秦王面前争执不下，秦王一时也拿不定主意。他改换了一个话题，问道：“诸侯攻秦，将从何道入？”
王龁道：“昔者，中国攻秦，不过取函谷；楚国攻秦，盖道武关、蓝田。今者则不然，河东、陶郡，尽在函谷之外；而南阳、南郡，固楚地也。”
秦王道：“彼诸侯所取者，盖河东、陶郡、南阳、南郡乎？”
蔡泽道：“臣奉楚命说合纵者，以韩、楚出南阳，以周、燕出函谷，魏出河内，而楚大军出于淮上。是春申君之所谋，而臣有预焉。”
秦王道：“河东、陶郡、南阳、南郡，乃至河内，皆穰侯之所谋，而武安君所建功也。定河东者，应侯之功也。今寡人得天下之半，守之难，更倍于取之！寡人本质于燕，王兄殁，群臣招寡人于燕，而赵王送还之，辗转不得归国年余。幸天之佑，穰侯之力，诛诸逆于咸阳，乃得归。九年，孟尝君相秦，非惟无益，且致祸也。十一年，孟尝君说齐、韩、魏、赵、宋、中山五国攻秦。秦献河北及封陵以和。至是而往，无年不征，无年不战，虽斩将夺城，终无一地能广也。二十一年，左更错攻魏河内，魏乃献安邑，是秦初广其地也，为九县。二十八年，大良造白起攻楚，取鄢、邓为南阳，取郢为南郡，是秦再广其地也。四十三年，武安君白起攻韩，乃得河内南阳，四十七年，取上党。虽得之，不能保也。得韩三县，复不能保。今楚虎视于南，三晋狼顾于东，上党已失，南郡、南阳、河内、河东皆危。秦将不复出于关乎？抑德有所亏乎？”
张禄道：“国之山川形势，非人力所能为也。昔齐湣王南攻楚，破军杀将，再辟地千里，而齐尺寸之地无得焉者，岂不欲得地哉，形势不能有也。故臣初献远交近攻之策，得寸则王之寸也，得尺亦王之尺也。是以有河东，南阳、南郡三郡也。彼之时也，当偃武修文，以实三郡。而武安君守河东，先攻南阳，再攻上党。虽战胜，地终不能有。而魏、韩、楚得生养教训，今皆复起也。臣以为，今之时也，当固三郡，偃兵修文，以待诸侯之变也。”
蔡泽道：“不然。策之所出，盖在王之所问也。攻取易，而守之难也。秦屡战，斩诸侯首百万级，虽不得地，诸侯力疲，不得与秦争也。今诸侯欲攻南阳，而南阳兵不守南阳，转攻韩、魏，南阳自得不失。彼欲攻河东，愿王亦以此计之。攻洛阳，兵指梁、郑，则河东自安！”
张禄道：“未可。攻周，实不足以利国，而声畏天下。天下以声畏秦，必合；秦兵弊于周，而天下合纵，秦必败也。”
蔡泽道：“周名为天子，其实一小国耳，何疲秦之有哉！将军摎归国之际，随手灭之耳！诸侯合纵，必有其首；必惩首恶，乃毙其后也。”
张禄道：“先生屡以伐周为谋，岂欲秦之疲焉？”
蔡泽闻言一怔，不再复言。秦王道：“先生自洛阳来，必知洛阳虚实。愿先生将传教令，使将军摎攻周，必勿令疲，欲使秦卒各归田亩可也。”
张禄见秦王如此说，面色惨白，不敢复言。
结束了这次议政，秦王在地图前看了很久很久……
几天后，秦王客卿蔡泽为使臣，在一百剑士的护卫下，乘船直抵河东。再乘传车到达安邑，向河东守王稽传达了秦王的教令，王稽派出一营士兵护卫，出轵道，进驻野王，等待将军摎的部队到达。而这时，尉摎的部队已经开始转入临虑。
十几天后，蔡泽打听到秦军已经出现在山阳，便派人到山阳与秦军取得联系。山阳的驻军是南郡军，尉丰接待了使者后，也不敢耽搁，立即报告了尉摎。尉摎听说有秦王使到野王，立即在茅城驻扎，派人请秦使。等南阳军出山后，立即派人请叶掾和尉丰到茅城。
蔡泽在洛阳时，就对秦军的将领打探得很清楚，今天突然变换了身份与他们见面，感觉很奇妙。而尉摎四人则根本不知道蔡泽是何许人也，只对这位走路一瘸一拐、相貌怪异的人感到好奇。
与蔡泽同行的是在相府任职的兵曹，以及河东守王稽的家臣。尉摎对他们自然是认识的。对蔡泽虽然是初识，但两人介绍说是秦王新聘的客卿，众人也不会有什么疑问。
蔡泽道：“自将军渡河北，西周君背秦，与诸侯约从，将天下锐兵出伊阙，攻秦，令秦毋得通阳城。将军昔所拔之阳城、负黍、纶氏皆为周、韩所夺。王命将军攻西周，大张挞伐，以震诸侯，勿以秦为疲弱也！”
尉摎道：“先生奉王命至，臣不敢辞。然三军自十月出，至今七月，攻韩三城，斩首四万；拔赵二十余城，首虏九万。今远涉山水而至，辎重皆弃，粮草已绝，士卒疲病，皆思归乡。洛阳，坚城也，非旦夕可拔。恐贻王忧也！”
蔡泽道：“无虑也。将军但大张挞伐，于河内整军渡河。臣愿入洛阳，说西周公来降！”
尉摎道：“先生真异人也，能说西周公降乎！”
蔡泽道：“臣与西周公有旧，说之必能听也。”
兵曹道：“先生将以何计说之。”
蔡泽道：“西周公二月兵出伊阙，才月余，军粮尽，燕、鲁之兵皆归，已就道也。臣闻西周公入城也，洛阳商人皆执左劵以责周王。周王筑债台以避之。西周公不安。”
尉摎道：“西周公回师，奈何洛阳商人皆责周王耶？”
蔡泽道：“周，小国也，焉得聚天下之兵。周王乃贷于商户，兵归则还之。今周兵已归，而钱粮已尽，商户不得其偿，故执左劵以责之周王也。”
尉摎笑道：“以债养兵，周王其首也！”
蔡泽道：“周王债台高筑，西周公不自安，臣以利害说之，将军以大军临之，彼惧害，必降也。”
几天后，洛阳风传，由于周王合诸侯兵伐秦，秦军将伐周。一时间，洛阳商户惊恐万状，纷纷指责周王陷洛阳于战乱，要求周王务必消弥战乱，勿使国本受损。
河内南阳军营密布，河内诸县箪食壶浆，以迎秦师，声势浩大。
洛阳的传闻更盛：秦将军摎，攻韩、赵，斩首十余万，拔城数十，城破后皆屠城，血流成河……
年近八旬的周王，受此惊吓，一病不起。
就在洛阳城惶惶不可终日之时，失踪已久的蔡泽悄悄求见西周公。西周公赶紧迎入。
见了蔡泽，西周公愁容满面，责道：“先生说周合纵。今势至此，如之奈何？”
蔡泽道：“臣处事不明，愿公斩臣首，赴秦请罪。”
西周公顿时就呆住了，道：“何以言此！”
蔡泽道：“臣奉楚春申君命，说周合纵。王与公信臣，遂与天下合纵。而诸侯言至而实不至。楚首倡义，但给兵万人，燕虽附，亦不可万人。臣见此，乃悟其周为楚所卖耳！今王债台高筑，粮尽兵解，而秦军复来问罪，皆臣之罪也！”伏地不起。
西周公呆了半饷，对蔡泽道：“汝但为其主，何罪之有！但恨臣见事不明耳！今得罪大国，复陷王于不义，臣百死莫赎也！”停了片刻，西周公道：“汝使命已成，当归楚报功，奈何犹在周耶？”
蔡泽顿首道：“臣得王及公之恩，百死莫报。见事不谐，乃思善后之策，不敢独成其功，而陷王与公于不义也。”
西周公眼睛一亮，问道：“卿得其道乎？”
蔡泽道：“臣闻秦将伐周，乃私入秦，为周求也。秦王曰：‘周首纵，不可恕也。非灭之不足以为天下戒！’臣道：‘非周之罪也，首恶者，楚也；周也愚，为楚所欺。若王欲为天下戒，请斩臣首！’秦王曰：‘无名之辈，杀之何益！汝但说周来降，吾赦其君与民也。’臣不敢自专，乃报于公。公欲降，臣愿为执玦；公欲战，臣当死阵前！”
西周公道：“汝楚人也，奈何死周？”
蔡泽道：“臣本燕人，游于四方，百说于诸侯，皆无信也。乃入大梁芒氏家为臣。华阳兵败，芒氏弃梁奔陈，臣与谐往。今楚将申公子者，乃芒氏幼子也。彼芒氏既列于陈，臣亦事于楚，而说于周。然臣言一入，王与公遂信无他辞。王既以国士待臣，臣必事君以忠也！今事不谐，臣不敢逃，愿以同死！”
西周公叫来家臣，将蔡泽带到偏院独居，勿令与他人见。自己去见周王。
周王半身不遂，发音不清，两眼昏花，已经不能视事。周围的周臣见了西周公，纷纷聚拢上来，要西周公拿个主意。西周公道：“但开城迎秦，可乎？”
这些周臣张口结舌，半天不说话。最后一人勉强道：“洛阳，天子所在，社稷宗庙之所守也，民众而财聚。国之重器也。设若毁之战火，臣等皆无颜从王于地下也！”
此言一开，周围的人也纷纷出言，有说社稷宗庙的，有说百姓财宝的，有说九鼎之尊的，总之是不能开战。
王龁道：“昔者，中国攻秦，不过取函谷；楚国攻秦，盖道武关、蓝田。今者则不然，河东、陶郡，尽在函谷之外；而南阳、南郡，固楚地也。”
秦王道：“彼诸侯所取者，盖河东、陶郡、南阳、南郡乎？”
蔡泽道：“臣奉楚命说合纵者，以韩、楚出南阳，以周、燕出函谷，魏出河内，而楚大军出于淮上。是春申君之所谋，而臣有预焉。”
秦王道：“河东、陶郡、南阳、南郡，乃至河内，皆穰侯之所谋，而武安君所建功也。定河东者，应侯之功也。今寡人得天下之半，守之难，更倍于取之！寡人本质于燕，王兄殁，群臣招寡人于燕，而赵王送还之，辗转不得归国年余。幸天之佑，穰侯之力，诛诸逆于咸阳，乃得归。九年，孟尝君相秦，非惟无益，且致祸也。十一年，孟尝君说齐、韩、魏、赵、宋、中山五国攻秦。秦献河北及封陵以和。至是而往，无年不征，无年不战，虽斩将夺城，终无一地能广也。二十一年，左更错攻魏河内，魏乃献安邑，是秦初广其地也，为九县。二十八年，大良造白起攻楚，取鄢、邓为南阳，取郢为南郡，是秦再广其地也。四十三年，武安君白起攻韩，乃得河内南阳，四十七年，取上党。虽得之，不能保也。得韩三县，复不能保。今楚虎视于南，三晋狼顾于东，上党已失，南郡、南阳、河内、河东皆危。秦将不复出于关乎？抑德有所亏乎？”
张禄道：“国之山川形势，非人力所能为也。昔齐湣王南攻楚，破军杀将，再辟地千里，而齐尺寸之地无得焉者，岂不欲得地哉，形势不能有也。故臣初献远交近攻之策，得寸则王之寸也，得尺亦王之尺也。是以有河东，南阳、南郡三郡也。彼之时也，当偃武修文，以实三郡。而武安君守河东，先攻南阳，再攻上党。虽战胜，地终不能有。而魏、韩、楚得生养教训，今皆复起也。臣以为，今之时也，当固三郡，偃兵修文，以待诸侯之变也。”
蔡泽道：“不然。策之所出，盖在王之所问也。攻取易，而守之难也。秦屡战，斩诸侯首百万级，虽不得地，诸侯力疲，不得与秦争也。今诸侯欲攻南阳，而南阳兵不守南阳，转攻韩、魏，南阳自得不失。彼欲攻河东，愿王亦以此计之。攻洛阳，兵指梁、郑，则河东自安！”
张禄道：“未可。攻周，实不足以利国，而声畏天下。天下以声畏秦，必合；秦兵弊于周，而天下合纵，秦必败也。”
蔡泽道：“周名为天子，其实一小国耳，何疲秦之有哉！将军摎归国之际，随手灭之耳！诸侯合纵，必有其首；必惩首恶，乃毙其后也。”
张禄道：“先生屡以伐周为谋，岂欲秦之疲焉？”
蔡泽闻言一怔，不再复言。秦王道：“先生自洛阳来，必知洛阳虚实。愿先生将传教令，使将军摎攻周，必勿令疲，欲使秦卒各归田亩可也。”
张禄见秦王如此说，面色惨白，不敢复言。
结束了这次议政，秦王在地图前看了很久很久……
几天后，秦王客卿蔡泽为使臣，在一百剑士的护卫下，乘船直抵河东。再乘传车到达安邑，向河东守王稽传达了秦王的教令，王稽派出一营士兵护卫，出轵道，进驻野王，等待将军摎的部队到达。而这时，尉摎的部队已经开始转入临虑。
十几天后，蔡泽打听到秦军已经出现在山阳，便派人到山阳与秦军取得联系。山阳的驻军是南郡军，尉丰接待了使者后，也不敢耽搁，立即报告了尉摎。尉摎听说有秦王使到野王，立即在茅城驻扎，派人请秦使。等南阳军出山后，立即派人请叶掾和尉丰到茅城。
蔡泽在洛阳时，就对秦军的将领打探得很清楚，今天突然变换了身份与他们见面，感觉很奇妙。而尉摎四人则根本不知道蔡泽是何许人也，只对这位走路一瘸一拐、相貌怪异的人感到好奇。
与蔡泽同行的是在相府任职的兵曹，以及河东守王稽的家臣。尉摎对他们自然是认识的。对蔡泽虽然是初识，但两人介绍说是秦王新聘的客卿，众人也不会有什么疑问。
蔡泽道：“自将军渡河北，西周君背秦，与诸侯约从，将天下锐兵出伊阙，攻秦，令秦毋得通阳城。将军昔所拔之阳城、负黍、纶氏皆为周、韩所夺。王命将军攻西周，大张挞伐，以震诸侯，勿以秦为疲弱也！”
尉摎道：“先生奉王命至，臣不敢辞。然三军自十月出，至今七月，攻韩三城，斩首四万；拔赵二十余城，首虏九万。今远涉山水而至，辎重皆弃，粮草已绝，士卒疲病，皆思归乡。洛阳，坚城也，非旦夕可拔。恐贻王忧也！”
蔡泽道：“无虑也。将军但大张挞伐，于河内整军渡河。臣愿入洛阳，说西周公来降！”
尉摎道：“先生真异人也，能说西周公降乎！”
蔡泽道：“臣与西周公有旧，说之必能听也。”
兵曹道：“先生将以何计说之。”
蔡泽道：“西周公二月兵出伊阙，才月余，军粮尽，燕、鲁之兵皆归，已就道也。臣闻西周公入城也，洛阳商人皆执左劵以责周王。周王筑债台以避之。西周公不安。”
尉摎道：“西周公回师，奈何洛阳商人皆责周王耶？”
蔡泽道：“周，小国也，焉得聚天下之兵。周王乃贷于商户，兵归则还之。今周兵已归，而钱粮已尽，商户不得其偿，故执左劵以责之周王也。”
尉摎笑道：“以债养兵，周王其首也！”
蔡泽道：“周王债台高筑，西周公不自安，臣以利害说之，将军以大军临之，彼惧害，必降也。”
几天后，洛阳风传，由于周王合诸侯兵伐秦，秦军将伐周。一时间，洛阳商户惊恐万状，纷纷指责周王陷洛阳于战乱，要求周王务必消弥战乱，勿使国本受损。
河内南阳军营密布，河内诸县箪食壶浆，以迎秦师，声势浩大。
洛阳的传闻更盛：秦将军摎，攻韩、赵，斩首十余万，拔城数十，城破后皆屠城，血流成河……
年近八旬的周王，受此惊吓，一病不起。
就在洛阳城惶惶不可终日之时，失踪已久的蔡泽悄悄求见西周公。西周公赶紧迎入。
见了蔡泽，西周公愁容满面，责道：“先生说周合纵。今势至此，如之奈何？”
蔡泽道：“臣处事不明，愿公斩臣首，赴秦请罪。”
西周公顿时就呆住了，道：“何以言此！”
蔡泽道：“臣奉楚春申君命，说周合纵。王与公信臣，遂与天下合纵。而诸侯言至而实不至。楚首倡义，但给兵万人，燕虽附，亦不可万人。臣见此，乃悟其周为楚所卖耳！今王债台高筑，粮尽兵解，而秦军复来问罪，皆臣之罪也！”伏地不起。
西周公呆了半饷，对蔡泽道：“汝但为其主，何罪之有！但恨臣见事不明耳！今得罪大国，复陷王于不义，臣百死莫赎也！”停了片刻，西周公道：“汝使命已成，当归楚报功，奈何犹在周耶？”
蔡泽顿首道：“臣得王及公之恩，百死莫报。见事不谐，乃思善后之策，不敢独成其功，而陷王与公于不义也。”
西周公眼睛一亮，问道：“卿得其道乎？”
蔡泽道：“臣闻秦将伐周，乃私入秦，为周求也。秦王曰：‘周首纵，不可恕也。非灭之不足以为天下戒！’臣道：‘非周之罪也，首恶者，楚也；周也愚，为楚所欺。若王欲为天下戒，请斩臣首！’秦王曰：‘无名之辈，杀之何益！汝但说周来降，吾赦其君与民也。’臣不敢自专，乃报于公。公欲降，臣愿为执玦；公欲战，臣当死阵前！”
西周公道：“汝楚人也，奈何死周？”
蔡泽道：“臣本燕人，游于四方，百说于诸侯，皆无信也。乃入大梁芒氏家为臣。华阳兵败，芒氏弃梁奔陈，臣与谐往。今楚将申公子者，乃芒氏幼子也。彼芒氏既列于陈，臣亦事于楚，而说于周。然臣言一入，王与公遂信无他辞。王既以国士待臣，臣必事君以忠也！今事不谐，臣不敢逃，愿以同死！”
西周公叫来家臣，将蔡泽带到偏院独居，勿令与他人见。自己去见周王。
周王半身不遂，发音不清，两眼昏花，已经不能视事。周围的周臣见了西周公，纷纷聚拢上来，要西周公拿个主意。西周公道：“但开城迎秦，可乎？”
这些周臣张口结舌，半天不说话。最后一人勉强道：“洛阳，天子所在，社稷宗庙之所守也，民众而财聚。国之重器也。设若毁之战火，臣等皆无颜从王于地下也！”
此言一开，周围的人也纷纷出言，有说社稷宗庙的，有说百姓财宝的，有说九鼎之尊的，总之是不能开战。