李世民刚送走武士彟,李恪身边的小太监就来了,说是太子殿下正在和群臣商议西域和漠北的区划以及官员的设置。

    李世民一听,这可是大事,比他李世民娶媳妇都大。

    他带着王德,很快就去了东宫,结果发现,李渊也在,这让他很懵逼,这什么情况,三君同朝?

    这逆子,哪有这么做事的,一山不容二虎,你倒好,放了三只老虎!

    “咳咳……”

    李世民进入大殿,好家伙,这东宫小朝廷设置的有模有样,比自己的太极殿都正规。

    “父皇,你来了,快上座!”

    李世民点点头,也没有客气,毕竟他现在是皇帝,李渊只是太上皇,而儿子只是监国太子。

    不过,为了孝顺的名声,他还是走到李渊跟前,行礼道:“父皇,还是您坐首位……”

    李渊坐在右下方第一个沙发上,翘着二郎腿,闭目养神。

    他很烦,这个孙子也真是的,他都退位这么多年了,没想到还被拉来当苦力,他正要赢了,结果被人拉下了麻将桌。

    很生气,真的很生气,奈何传话的人是好大孙,只好咽下了苦水,跑来了东宫参与什么鸟的朝会。

    “不要逼父皇说脏话……”

    李世民:“……”

    李世民自讨没趣,只能朝着自己的位置走去,接着转身,挥手道:“诸位爱卿请坐,无需行礼。”

    李恪坐在右边,李渊坐在左边,下面都是小沙发,唯独李世民的龙椅是扎屁股的硬木头。

    李世民也是很无语。

    但毕竟这是儿子经常坐的地方,人家经常坐都没嫌弃,自己嫌弃个什么劲。

    李恪站出来道:“父皇,今日诸位大人和儿臣商议了关于四方之地的划分,因为整个陇右道现在管辖着半个大唐,都出现问题了,所以马上得解决这事。”

    “此前马周大人和房相等人提出了一些谋划……”

    于是李恪将两人的规划说了一遍。

    李世民没想到,大家竟然已经商量到最后阶段了,对于设立都护府管辖距离长安较远的地方,这个想法是非常好的。

    总不能全部设州县,让朝廷直接管辖吧!

    那样的话,按照目前的交通状况,可就真成了山高皇帝远,地方的州县长官就是土皇帝了。

    而为了管理的高效,避免在管理上出现对抗,设立地方自治,这倒是是一个非常不错的办法。

    马周,不愧是朕看好的官员。

    只是,这件事商议到这里,就可以出台政策,开始执行了,那么你们叫来朕的意义是什么?

    要朕听听,给朕一个面子?

    说实话,他不想要这个面子,每一个政策的出台,并非只是皇帝一个人说了算,那得看是否有利于支持他们阶层的利益。

    但作为皇帝,想的却是整个天下的利益,是否有利于社稷的安宁。

    这是很冲突的。

    想要兼顾,那就得几方势力慢慢的角逐,最后拿出一个折中的方案来执行。

    “那太子的意思是什么?”

    李世民果断是将此事踢给了太子。

    李恪笑着说道:“儿臣是这样想的,请父皇和皇爷爷过来,就是想让你们听听,本宫的方法是否行得通。”

    “如果行得通,诸位大人也认可,就算是通过了,可以马上执行,那么这个政策也就没有任何阻力了。”

    众人懵逼,包括房玄龄和马周。

    好家伙,我们口干舌燥地说了半天,意思是你不会采纳我们的意见,而是你早就已经想好了对策。

    “按照此前诸位的建议和意见,本宫结合本宫所想,大唐在四周少数民族聚居区设立都护府,都护府之下设立民族自治州县,作为行政机构,行政官员须由朝廷三省最高长官投票委派,大都督作为地方封疆大吏,替朝廷牧民一方。”

    “但这些封疆大吏必须每五年轮换一次,而封疆大吏的资历,将作为进入三省六部中枢的必须条件。”

    马周顿时就亚麻呆住了,太子,你,你好狠啊!

    一下子就把他的官路直接堵住了,他想要进入中枢,那就得先去边疆磨砺五年。

    但李恪没有看朝中许多人的反应,而是继续说自己的想法。

    “自治州县的官员,可以是少数民族的人,但他们必须要在国子监学习满三年,熟知中原文化知识,风土人情,考核通过者,任职州县知州知县。”

    “其余官员,可以没有限制,但必须经过吏部任命,吏部有任免权,御史台有监督权。”

    “至于漠北草原,限制于他们没有固定的住所,无法复制西域的管理模式,但事在人为,大唐可以帮助他们建立城池,修筑公路,按照部落划分草场,让部落管理牧民。”

    “如此一来,漠北依旧可以使用西域的模式,建立漠北都护府,对草原进行系统化管理。”

    “而本宫所说的这些,是对于行政和民事来说的,并非军事,军事和行政不能二者混为一谈。”

    “军政必须分离,按照中原的方式,建立折冲府,折冲府由十六卫统辖。”

    “十六卫须隶属于天策上将军府,天策上将军府节制天下兵马,天策上将作为最高领袖。”

    李世民眼角狂跳,你这家伙,明目张胆地为自己铺路,就是为了节制天下兵马吗?

    可你已经是天策上将了,节制天下兵马了。

    李恪瞥了一眼自己的父皇,接着说道:“天策上将,由皇帝兼任,任何人不得担任这个职位。”

    李世民顿时被吓了一跳,连忙看向了自己儿子。

    逆子,你什么意思?

    想做皇帝你明说啊,朕可以禅让的。