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    “以点带面,开设特别府城!”

    刘温再看这几个字,似是而非,每个字他都懂。

    可是!

    连在一起他却如同“天书”。

    “开设特别府城。”

    俞客慢慢停笔。

    这个提议看似荒诞,其实它的可行性极高。

    当年有位真正的伟人在地图之上画了一个圈。

    真正跨越历史的智慧,风云际会的年代!

    这个能用吗?

    能!

    不过要结合如今的北地的情况,建造首府,以宏观的角度来统看全局。

    因地制宜的使用此法!

    北地历经战乱洗礼后,十五年正步入一个相对安定的新局面。

    稳定的社会环境为人口增长与教育发展奠定了基石,随之而来的将是经济繁荣的红利期。

    此时,一个念头在他脑海中清晰浮现——

    “打造特区经济,铸就亮点城市。”

    北地也是繁荣之地,徽宗时代的大庆旧都,

    顺都!

    历经十五载的恢复与发展,顺都已经复苏。

    在生产力和资源有限的当下,只需要秉持传统的智慧。

    如均田制、轻徭薄赋等策略,稳步推动北地走向繁荣。

    顺都直接辐射住了周边的郡县,带动了北地的东部发展。

    虽然其繁荣尚不及江南的朝陵,

    但已无可争议地成为天下间的大城。

    北地的经济文化中心。

    俞客沉思片刻,心中有了明确的筹谋。

    他决定采取两手策略。

    首先,针对北地的治理,他强调领导者必须摒弃奢靡之风,戒除好大喜功、劳民伤财的“节流”!

    相反!

    应深入民间,关注民生,将重心放在促进农业生产上,鼓励农耕,这是恢复与发展北地的根本途径。

    不给百姓添麻烦!

    这不仅是兴邦强国的正道,也契合了道家无为而治、顺应自然的核心思想。

    在楚国!

    公孙中庶,将道家与儒家思想融合一体,其创立的公孙儒家。

    楚国正是受益于这种思想,勇于革新,推行了著名的“一条鞭法”税制改革。此法将原本分散复杂的田赋、徭役及各种杂税统一整合,实行银两征收,按亩折算,既简化了税收流程,又方便了百姓缴纳,同时也增强了官府对税收的统计与管理能力。

    这一改革不仅有效遏制了地方官吏的贪腐行为,还使得国家财政更加充盈,百姓得以休养生息,国力随之增强。

    有人走过的路,只需要结合实际应用就行。

    还有有一点!

    北地的西部还是处于相对落后的情况。

    大部分人口都集中在东部。

    北地整体而言,已拥有五州之广袤,其疆域与江南大庆相比亦不遑多让,人口数量更是实现了显著的增长。

    近年来!

    得益于江南地区战乱,不少民众选择北迁至此,为北地带来了新鲜血液与活力。

    陆家军这些年也极大地拓展了北地的疆域,他们成功收复了北猿、蛏夜等北方游牧民族的地盘。

    地盘增大,人口增长!

    随着战乱的平息与领土的扩张,百姓们纷纷向东部较为发达的地区聚集,而西部以为地利条件稍差和历史因素,则相对被忽视,开发程度较低。

    面对这一现状,开发贫瘠西部。

    以东部带动发展,又重新打造西部。

    就是现在北地的大的计划和方针!

    俞客提着笔写下!

    “以点带面,重点在东部。”

    “亮点在西部,政策在北地!”

    “在西部重修官道以通衢,百姓参与其中可以论功赏赐周边的土地。”

    要想富,先修路,无论那个时代都不会错。

    “西部广袤无垠,荒地待垦,召百姓以力耕,三十税一归于北地,余皆归耕者。”

    土地开垦的基本盘在,北地的不会亏,算是双赢!

    “一人携二人至北地,奖之以实惠,减其税赋。”

    以人口带动人口!

    “建立坊市,设立关税,对外邦之货,从西部商道而进,减十分之一关税,以广招徕,吸引四方商贾。”

    吸引商业!

    “北地举办科举,当以西部履历者优先擢拔,以才引人。”

    吸引人才!

    ……

    ……

    随着俞客笔下生风,一条条政令如行云流水般涌现。

    太和殿内烛火摇曳,宫女们频繁更换着即将燃尽的蜡烛。

    太监们则是另一番景象,他们或蹲或立,手执毛笔,争分夺秒地抄录着俞客的每一个字句,生怕遗漏一词一句。

    周锦瑜作为研墨之人,静静地立于一旁,作为研墨。

    她的双手早已被墨色轻染,却浑然未觉,心中唯有那桌上铺展的宣纸,以及其上密密麻麻的文字!

    俞客所书写的政令,涵盖了治国之本的方方面面。

    从根本的人口问题出发,到经济政策的规划与调整,再到政治制度的革新与法律体系的完善。

    在应对大灾年的策略上,他提出了有效的预案与应对措施,确保民众为先。

    对于贪污腐败这一沉疴宿疾,他明确提出了“不轻放”的处理原则。

    法律的重修与完善更是他关注的重点之一。

    他强调“以人为本”,致力于构建一个更加公平、公正、合理的律法,保障百姓的权利。

    此外!

    他还对朝廷班子的设立与人才选拔提出了独到的见解。

    去掉臃肿的官员制度,“简单化,职权化。”

    同时注重宏观经济上的和微观的调控,落在实处。

    没有一句废话,句句珠玑。

    又包罗万象!

    整个太和殿内,除了笔尖触碰纸张的沙沙声和偶尔传来的翻页声外,再无其他杂音。

    看着这一份详尽而全面的政令!

    周锦瑜已经整个人呆住了,从第一条政策开始不觉为意,可是通篇读下来。

    她不由吞了吞口水!

    几乎每一条都是治国安邦之策!

    她整个人处于不敢置信的状态。

    莫非天下人都错了!

    这位陆少保的强项不在打仗,而是在治国上。

    随着夜色缓缓加深,宫墙之内,万籁俱寂,只余太和殿内灯火通明。

    俞客终于完成了这最后的一笔,他的脸上露出了淡淡的满足之意。

    在政令的末尾,他特意添上了这样一句掷地有声的话语:

    “我书写之法,亦可随世而变,世间并无绝对完美的政策,唯有不断探索,百姓为重。”

    俞客缓缓抬起头,目光穿越烛光,隔着那深邃的夜空,仿佛是在与天地对话。

    时间应该差不多了,这次亲自参与时间。